随着经济和社会的发展,危险化学品在人们的生产和生活中使用越来越广泛,危险化学品作为一类特殊的化工产品,在椒江区工农业生产中发挥不可替代的重要作用,但其固有的易燃易爆、有毒等特性给危险化学品的生产、经营、储存、运输和使用等单位带来很大的危险和危害。
椒江区危险化学品从业单位众多,由于受经营、储存场地以及资金等因素的制约,企业安全监管水平参差不齐,在安全管理上还存在着很多这样那样的漏洞。为进一步掌握全区危险化学品经营企业的安全生产管理现状及存在的突出问题,探讨解决这些问题的有效途径,提高全区危险化学品企业的安全管理水平,我们在全区范围内组织开展了危险化学品经营储存情况调研活动。现就调研情况谈几点思考。
一、危险化学品企业现状
(一)全区危险化学品生产企业基本情况。到目前为止,全区共有危险化学品安全生产许可证取证且在有效期内企业30家,其中油漆、油墨、黏合剂企业3家,工业气体4家,化工生产(包括溶剂回收)企业23家。化工生产(包括溶剂回收)企业主要集中在外沙岩头化工区,其中外沙岩头化工区20家,三山化工区1家,章安街道2家。油漆、油墨、黏合剂企业海门街道2家,岩头工业区1家。工业气体企业葭芷街道2家,洪家街道1家,前所街道1家。总的来说,这些危险化学品生产企业经过安全许可,安全生产标准化达标工作,安全生产条件得到一定的改善,但这些企业生产使用的原料和产品都是易燃易爆、有毒有害的物质,而且有的企业已经毗邻城区,对人民群众的生命财产安全仍然构成一定的危险。根据区政府危化企业转型升级要求,除30家取证有效生产企业之外,已上报省安监局注销安全生产许可证企业6家,暂扣安全生产许可证企业1家。
(二)全区危险化学品经营基本情况。椒江区是危险化学品经营比较多的地方,根据统计,全区各类危化经营企业(不包括加油站)共108家。甲类经营单位8家(不包括加油站);乙类化学品经营单位 100家(化工原料经营单位44家,油漆经营单位42家、工业气体经营单位9家,农药杀鼠剂经营单位5家)。其中有库经营单位30家(乙类化工经营单位18家、甲类化工经营单位6家、工业气体经营单位3家、油漆经营单位1家、农药经营单位2家),共计仓库面积近53000平方米,储罐容量约26000立方米,其中剧毒品库面积约1000平方米。我区危险化学品经营企业(包括有库经营单位)地域分布很不平衡,主要集中在海门街道的外沙岩头化工区和葭芷街道。其中有库危化品经营单位,海门街道9家,仓库面积约34000平方米,占椒江区有库经营单位仓储总面积的64%,主要集中在外沙岩头工业区,储存主要品种为甲醇、乙醇、四氢呋喃、氢氧化钠、甲苯、盐酸等化工原料及农药、油漆等化学品;葭芷街道7家,仓库面积约13500平方米,储存主要品种为硫酸、盐酸、液碱、氢氧化钠、三氯氧磷等化工原料及烟花爆竹;白云街道4家,仓库面积约2770平方米,储存主要品种为硫酸、盐酸、液碱、高锰酸钾等化工原料及工业气体;洪家街道1家,仓库面积约240平方米,储存的品种为甲醇、乙醇、丙醇;三甲街道1家,仓库面积约为100平方米,为工业气体经营单位;章安街道4家,仓库面积约1400平方米,储存主要品种为甲苯、甲醇、乙醇、丙酮等化工原料及烟花爆竹和工业气体,;前所街道3家,仓库面积约670平方米,储存主要品种为甲醇、丙酮、溴乙烷等化工原料;另仓库设立在临海市的有1家。
(三)全区危险化学品使用企业基本情况。根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定,对危险化学品及剧毒化学品使用单位实行登记备案制度。从危险化学品及剧毒化学品使用单位登记备案情况看,全区共有危险化学品使用单位20家,其中剧毒化学品使用单位11家(不包括使用剧毒品的危险化学品生产许可证取证单位)。各类剧毒化学品年使用量约4978吨,主要使用的剧毒化学品种类和数量分别是:氧氯化磷2000吨、氯乙酸1200吨、三氯氧磷300吨、甲苯二异氰酸酯300吨、氰化钠312吨、硫酸二甲酯310吨、氯磺酸230吨、液氯280吨、氰化钠30吨、氢氧化钠10吨、氰化钾6吨、其它剧毒化学品0.154吨。主要用于自来水杀毒,电镀,化工生产等行业,其中岩头化工区剧毒化学品使用企业4家,三山化工区2家,白云街道2家,洪家街道2家,三甲街道1家。这些剧毒化学品的使用单位,如果管理不严,保管不慎,一旦发生剧毒危险化学品被盗、丢失或泄漏,后果不堪设想。