从近几年河南油田公安保卫部门破获的涉油案件看,一些涉油的犯罪活动,正由个人化向团体化发展,呈现出主体集团化、活动职业化、目标多样化、手段智能化的犯罪特点。
在侦破这类案件中,如果一味运用老方法巡逻、蹲点守卫已不能奏效,不能收到预期效果。所以,油田的保卫工作也要与时俱进,具有创新的思想,密切结合油田保卫工作实际,针对新时期涉油犯罪特点,加强思想观念更新,探索出一条适合油田安全管理、防范犯罪的新路子,确保油田保卫工作的圆满完成。
一、治安现状和存在问题分析
目前,我油田综治保卫体系逐步完善,油区治安形势总体趋好。但是,影响油区和谐稳定的因素依然存在,总体呈现出阶段性和偶发性并存,可控性与复杂性交织的基本规律。主要表现是:
(一)治安防范压力巨大。油田要害部位点多、线长、面广,油气管网纵横交错,油气田安全保护责任重大、任务艰巨、发案率高。区域幅度增加守护难度。由于油田生产的特殊性,属“无围墙”工厂,所有的生产设备大多没有安全保障措施,都暴露在室外,致使油田侵害目标增多,各种犯罪现象增多,犯罪分子从原材料到生产设备,只要能获得的,只要能卖钱的,见什么盗什么。
(二)案件多样化。高科技也同样影响着犯罪分子的作案手段,通讯的迅捷,使油田的犯罪案件由原来的单个作案演变为团伙作案,把从前开井放油的盗窃方式改变为技术含量高的管道打孔盗油。作案工具、手段、运输和通讯设备均向高科技方向发展,使得案件侦破难度加大。
(三)盗窃产业化。新时期的涉油案件具有作案方式多元化、产业化的特点,案件已经形成跨区域性、多元性、内外勾结性、职业性、内部分工明确。已经形成盗、运、销一条龙模式。
(四)保卫工作难度加大。自古就有“靠山吃山、靠水吃水”的民谚,这一传统观念也影响着油田周边部分村民的生活方式,他们一直把盗窃油田物质作为生活的主要经济来源,周边有一批专门以盗油为生计的盗油专业村、盗油专业户,集团化、产业化、系统化,加之共同的目的,因此,一旦发现有什么风吹草动,马上相互通风报信。油区周边的收购店,明修栈道、暗渡陈仓,打着“合法”的幌子,公开或秘密收购油田物资,给打击增加了难度。
(五)重要设施成为侵害重点目标。由于油价、铜价等持续走高,高额利益驱动,使犯罪分子铤而走险,“三盗一破坏”案件时有频发。采油区内设置了大批的生产物资和设备,如果遭到犯罪分子的破坏或发生重大灾害事故,后果不堪设想,给油田企业造成的损失是巨大的。一些人为因素导致的事故、案件,即使查清或由公安机关侦破了,但损失和影响却是无法挽回的。作为油田生产单位,工作场地点多、面广、油井分散,而且在实际工作中,无论是作业、洗井、倒流程,哪一个环节都不可避免地会有落地原油现象的发生,这些都是盗窃分子眼中的目标,如果油田内部不能及时处理好,必将诱发犯罪。