开封爆破作业现场民用爆炸物品安全管理

第一条  为加强爆破作业现场民用爆炸物品的安全管理，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢等涉爆案件、事故发生，根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》及公安部规章等有关法律法规，结合浙江实际，制定本规定。
        第二条  爆破作业单位实施购买、运输、储存、使用民用爆炸物品和爆破作业等活动，应严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》及有关法律、法规的规定。
        严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
        第三条  爆破作业单位是治安保卫工作的重点单位，单位主要负责人是民用爆炸物品安全管理第一责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作负总责。
        爆破作业项目承包给营业性爆破作业单位实施的，项目业主对民用爆炸物品安全管理负有连带责任，应当与负责施工的爆破作业单位共同落实各项安全管理措施，并在承包合同（协议）书中予以明确。
        第四条  爆破作业单位应当建立民用爆炸物品流向登记、安全检查等管理制度，岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。                                                                                                
        第五条  民用爆炸物品专用仓库、临时存放点和爆破作业现场是治安保卫工作重点部位，应当建立、健全各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等措施。物防、技防设施应符合国家有关标准，并定期进行检查、维修。
        民用爆炸物品专用仓库必须安装摄像监控系统及与110联网的入侵报警系统，并安排掌握相关操作技能的人员管理、维护。
        第六条  爆破作业单位的民用爆炸物品应储存在专用仓库或临时存放点内，专用仓库和临时存放点应按《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《浙江省民爆物品使用单位储存爆破器材技术规范（试行）》等有关规定建设、管理，并经所在地县（市、区）公安机关治安部门组织检查、验收合格后，方可投入使用。
        第七条  民用爆炸物品专用仓库必须安排专职保管员，人数应与管理任务相适应。专职保管员应当认真履行保管职责，严格执行各项登记制度，妥善保存有关台帐、资料。
        第八条  储存民用爆炸物品的专用仓库，必须实行24小时专人值守、巡查制度，每班守护人员不得少于2人。夜班守护人员必须为男性青壮年，且身体健康，并经培训、审查合格。
        值班守护人员应当严格履行值班、守护、巡查等岗位职责，对进出人员、车辆、物品严格进行检查、登记。值守期间不得从事与值班守护无关的工作，严禁值班睡觉或脱岗，严格交接班制度。
        建议聘用专职保安队员担任民用爆炸物品专用仓库的守护工作。
        第九条  爆破作业单位当天使用的民用爆炸物品可以存放在临时存放点，并安排专人管理、守护。临时存放点应设置专用的库（室），专用库（室）设应建在爆破作业区内，且不易受山洪、滑坡、台风、潮水及爆破飞石等侵害的地方，并用砖混结构方式建造。
        临时存放点的专用库（室）可以使用民用爆炸物品移动库房代替。
        未经所在地县（市、区）公安机关治安部门批准，临时存放点在夜间不得存放民用爆炸物品。
        第十条  民爆物品移动库房必须符合国家有关技术标准，经专业机构检测合格，具备防爆、防盗、防火、防潮、防静电等基本功能，并经所在地县（市、区）公安机关治安部门组织检查、验收合格后，方可投入使用。
        第十一条  在特殊情况下，经所在地县（市、区）公安机关批准，爆破作业单位当天使用的民用爆炸物品，可以在爆破作业现场露天存放。在爆破作业现场露天存放民用爆炸物品的，应当具备各项安全条件，并安排专人管理、守护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。
        对于爆破器材用量较大，当天装药难以完成，确需在使用现场露天存放过夜的，必须报经所在地县（市、区）公安机关治安部门批准，并由爆破作业单位安排足够的人员管理、守护。