荷泽夯实三个基础 保障供用气安全

    随着“川气东送”的钢龙进入湖北，天然气在湖北省扩展的步伐也因为其绿色、安全、经济等显著特点得到了加速度地发展。截至2007年底，湖北省的大部分城市都用上了天然气。

    如何确保城市天然气的供用气安全，确保天然气企业的稳定运行？笔者认为，从事故致因理论的三个方面着手，即从人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷开展工作，夯实三个基础，才能保障燃气的供用气安全。

    当然，这三个方面又不是不分主次、按“三一三剩一”的比例平均使用力量的。

    在世界的万事万物中，人是第一宝贵的。在保障天然气的供用气安全问题上，人也是至关重要的，是起决定性作用的因素。因为天然气的开采、加工、输送靠人，管网的安装、焊接、维修靠人，供用气各个环节的管理也靠人，所以，抓好人的不安全行为是保障供用气安全的根本。

    在城市燃气企业的运行中，由于人的不安全行为导致事故发生的案例很多，主要表现在以下几个方面：一是在小区施工的人员由于违章操作，造成高空坠落、触电伤害的事故较为常见；二是小区管理人员不按规定对燃气设施进行正常巡检，或者巡检不仔细，未能及时发现事故隐患，导致燃气泄漏事故时有发生；三是CNG汽车加气站加气工不按操作规程操作，造成高压燃气泄漏伤人的事故等等。

    人的不安全行为是可以通过以下途径克服和防止的：一是开展全员安全教育和培训，以增强员工的安全意识，提高安全技能，规范员工安全作业的行为，做到事事重安全，人人抓安全，做到防患于未然。二是严格安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，做到纵向到底、横阿到边，把设备责任到人，使各项安全生产工作落实到人，做到安全工作人人有责。

    物的安全，即本质安全，它是安全管理中最重要、最基础的条件。没有本质安全，安全管理就无从下手。从这种意义上讲，物的不安全状态是事故的源头和物质条件，解决物的不安全状态则是保障安全生产的基础。

    物的不安全状态主要指在工程建设过程中，没有按照设计、施工规范的要求施工，造成燃气管线在焊缝、埋设深度、回填质量、气密性试验、强度试验等方面存在缺陷，使工程未能达到本质安全的要求。如果这些“硬件”不过关，深埋地下，很难被人发现，给管理带来很大的难度，也给燃气设施运行埋下安全隐患，将不可避免地会发生燃气泄漏事故。

    物的安全状态最终是要缔造本质安全的燃气供应设施，除按照国家规范要求进行设计、施工外，还可以通过4个方面的改进来创造本质安全的供气环境：

    (1) 学习先进工艺，加强技术改造。要密切关注燃气企业先进的技术工艺，及时引进、创新。及时发现并对不合理的技术工艺和设备进行技术改造，淘汰危及生产安全的落后工艺和设备，提高公司本质安全化程度和水平，进而达到消除隐患，控制好危险源，消灭事故的目的。